Место для рекламы

**


Итоги работы ВС РХ Август-Сентябрь

Улучшать качество жизни населения республики – задача, которую ежедневно призваны решать народные избранники всех уровней законодательной власти. От их профессионализма и конкретных решений напрямую зависит жизнь каждого из нас. О трудовых буднях парламентариев Верховного Совета Хакасии и их инициативах, направленных на создание благоприятных условий проживания в нашем регионе, читайте в нашем обзоре. 
Двадцать пятого сентября Верховный Совет Хакасии соберётся на свою сессию в новом составе. По итогам единого дня голосования определились депутаты, которые займут 4 свободных места в парламенте. Они появились после того, как избранные депутаты Валентин Коновалов, Андрей Асочаков, Александр Жуков и Михаил Валов ушли на другие посты. Теперь их места займут следующие народные избранники: депутатом от 4 округа Абакана стал директор ТЭЦ Андрей Аплошкин, от 19 округа Аскизского района генеральный директор промышленно-транспортного комплекса Евгений Челтыгмашев, по 9 округу Абазы победу одержал директор строительной компании Мехколонна №8 Матвей Дреев, и депутатом от Саяногорска стал специалист по ГО и ЧС Отделения временной эксплуатации Владимир Ивакин. Прежде чем стать полноправными членами парламента они напишут заявление в избирком, после чего документы поступят в мандатную комиссию. Окончательно их полномочия признает сессия Верховного Совета. Принципиально в парламенте расклад сил не изменился, гораздо важнее, считает председатель мандатной комиссии, что в их ряды приходят компетентные специалисты.
Денис Бразаускас – председатель мандатной комиссии по депутатской этике ВС РХ
- В сентябре мы уже в полном составе выйдем работать и основная задача наша – это формирование и утверждение бюджета Республики Хакасия на следующий год. Все депутаты, не зависимо от партийной принадлежности, должны работать в первую очередь в интересах жителей Хакасии.
До парламентских каникул министр финансов Республики Хакасия Ирина Войнова представила Верховному Совету ряд законопроектов, касающихся инвестиционной привлекательности региона. Чтобы привлечь бизнес, исполнительная власть готова снизить налог на прибыль. Отметит, это главный налог республиканского бюджета.
- Данный пакет документов предусматривает определенные преимущества для предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты, однако указанные льготы будут действовать только при условии положительного бюджетного роста, то есть налоги предприятия должны прирастать на сумму полученных льгот. Кроме того, инвестор должен платить работникам не менее средней зарплаты в своей отрасли. Проект будет защищаться в октябре, - разъяснила Ирина Войнова.
Попытки правительства по развитию экономики парламентарии Хакасии приветствуют, однако у них возникло немало вопросов, главный из которых – будет ли от нового закона реальная польза бюджету. У республики уже есть горький опыт, когда на федеральном уровне Хакасию включили в список регионов, где крупный бизнес получал существенный послабления по налогам.
Владимир Штыгашев – председатель ВС РХ
- Уже 5 лет нам не платят налог на прибыль крупнейшие угольные предприятие. Обратились к федеральным властям с просьбой исключить республику из данной программы. С августа месяца Хакасия уже не числится в списке регионов с преференциями для крупного бизнеса. Но, к сожалению, ничего не изменилось. Разными путями, ухищрениями все предприятия крупного бизнеса угольной отрасли как не платили налог на прибыль, так и не платят его. 
Президиум предложил ужесточить требования к инвесторам, доработать законопроект и провести его всестороннюю экспертизу, в том числе антикоррупционную. Поскольку от принятия данного пакета в дальнейшем будет зависеть поступление налоговых платежей в бюджет республики. А вот другое предложение чиновников было принято единогласно. С нового года планируется облегчить фискальную нагрузку на предпринимателей, работающих по упрощённой системе налогообложения. Плата снизится практически вдвое, так власти рассчитывают вывести из тени малый и средний бизнес.
Ещё одна актуальная тема у парламентариев республики – подготовка к предстоящему отопительному сезону. Этот непростой вопрос рассматривался в рамках работы двух комитетов Верховного Совета Республики Хакасия. Напомним, что на летней сессии депутаты приняли в первом чтении и перенесли дальнейшее рассмотрение законопроекта в сфере жилищно-коммунального хозяйства на осеннюю сессию с целью детального изучения и доработки. Речь идет об инициативе Правительства Хакасии по передаче полномочий в области электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом с уровня сельских поселений на уровень муниципальных районов. На очередном заседании комитета Верховного Совета Республики Хакасия по местному самоуправлению, общественным объединениями межнациональным отношениям, в ходе обсуждения указанного вопроса, мнения разделились. Стороны высказали свои аргументы как «за», так и «против» такой инициативы. Предполагается, что окончательное решение будет принято в ходе обсуждения на 11 сессии Верховного Совета Хакасии.
Вопросы подготовки к зиме оказались в центре внимания и на заседании комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке. На особом внимании – образовательные учреждения. О состоянии готовности к предстоящей зиме доложила министр образования и науки Республики Хакасия Лариса Гимазутина. В частности, она сообщила, что финансирование на обеспечение отопительного сезона предусмотрено из республиканского бюджета в рамках двух государственных программ: «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Республике Хакасия» и «Развитие образования в Республике Хакасия» в размере более 14 миллионов рублей. Ремонтные работы в рамках программ будут завершены до начала отопительного сезона. Председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке Оксана Разварина обратила внимание на необходимость контроля и доработки существующих вопросов, чтобы исключить срывы, поскольку речь идет об обеспечении теплоснабжения детских садов и школ, а также учреждений с круглосуточным пребыванием детей.
Вопросами образования и культуры в ВС РХ занимается отдельный комитет и в новом сезоне ему предстоит решать ряд острых вопросов. Один из которых это сохранение размера компенсации за услуги ЖКХ для работников образования в сельской местности. Соответствующий законопроект внесён в план работы. На заседании комитета по культуре и образованию обсуждали наболевшую тему – компенсации за услуги ЖКХ. Раньше её размер составлял полторы тысячи ежемесячно для тех, кто живёт в благоустроенной квартире, и 18 тысяч в год, если дом с печным отоплением. В 2016 году закон изменили и разделили педагогов на тех, кто встал на учёт до 1 марта 2014 года и после. У первых размер компенсации остался прежним, у вторых уменьшился вдвое. Причём это коснулось не только молодых специалистов, кто только пришёл в образование, но и педагогов со стажем, просто поменявших место работы, к примеру, с одной школы на другую. За три года, что действуют новые правила, учителя постоянно ставят вопрос о справедливости социальной поддержки. Депутаты собираются внести поправки в документ, чтобы педагоги на селе не теряли льготу при смене места работы. Вопрос уже согласован с Минфином Хакасии.
Оксана Разварина – председатель комитета по культуре, образованию и науке ВС РХ
Внесение изменений в закон о компенсации расходов за оплату жилья и коммунальных услуг комитет поставил в план мониторинга. Нами уже подготовлена соответствующая поправка, с которой мы планируем в сентябре выйти на обсуждение к депутатам ВС
Также парламентарии рассмотрели законопроект об установлении коэффициента на 2020 год, отражающего региональные особенности рынка труда. Он необходим для расчета налогообложения иностранных граждан, работающих в республике, и утверждается ежегодно. В 2020 году коэффициент предполагается установить равным – 2,0. В случае принятия закона иностранные граждане, работающие в республике по найму, будут платить подоходный налог чуть более 4 тысяч рублей. Это позволит обеспечить налоговую нагрузку на работающих иностранных граждан, сопоставимую с налоговой нагрузкой в субъектах СФО, и создаст конкурентные преимущества на рынке труда республики для граждан Российской Федерации.
                Кадры решают всё, поэтому вопросы образования в приоритете у всех ветвей власти. В черногорском техникуме торговли и сервиса с этого года открылись две группы по специальности «сестринское дело» и одна по направлению «физическая культура». Пока студенты учатся платно, но со следующего года обучение будет финансироваться из бюджета. Верховный Совет поддерживает эти инициативы. Острый кадровый дефицит среднего медперсонала есть практически во всех территориях Хакасии. Поэтому до каникул ВС РХ принял закон о доплатах к стипендии студентам обучающихся по целевому договору. С 1 сентября они будут дополнительно получать по тысяче рублей каждый месяц, а когда закончат обучение, должны отработать по специальности там, куда их направит Минздрав Хакасии.
Порядок начинается с закона. Парламент выступил за изменение закона о правительстве и за уточнение порядка изменения Конституции Хакасии. Инициативу обсудили на президиуме. Понаблюдав за формированием нового правительства, Верховный Совет РХ решил, процесс нуждается в корректировке. Председатель парламента лично представил поправки в закон о правительстве. Речь идет о первом заместителе и заместителях Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства РХ, министре финансов республики, постоянных представителях Хакасии за ее пределами. Сейчас на законодательном уровне предельный срок их нахождения в статусе «исполняющий обязанности» не ограничен. В результате, лица, замещающие указанные должности, длительное время могут работать с приставкой и.о., что негативно влияет на эффективность управления регионом. В этом вопросе, подчеркнул Председатель Верховного Совета Республики Хакасия Владимир Штыгашев, необходимо навести порядок.
- Предлагается в проекте закона устранить этот пробел, определив, что до согласования с Верховным Советом соответствующие лица могут исполнять обязанности на указанных должностях не более 3-х месяцев. Такой срок является правовой нормой в ряде других субъектов Российской Федерации, - пояснил Владимир Штыгашев.
Законопроект будет рассмотрен на очередной сессии Верховного Совета, которая состоится 25 сентября. До этого времени он будет тщательно изучен профильным комитетом ВС РХ, Главой республики, депутатами регионального парламента и иными субъектами права законодательной инициативы для подготовки замечаний и предложений.
Также депутаты решили установить требования к поправкам в конституционные законопроекты. Во-первых, предлагается, что изменения смогут вносить лишь Глава Хакасии и группа депутатов, не менее пяти человек. Во-вторых, их принятия потребует убедительного количества голосов.
Светлана Могилина – председатель комитета по конституционному законодательству ВС РХ
- Когда мы голосуем за сам проект конституционного закона, он требует естественно большего количества голосов, а поправки у нас с вами не определены, поэтому можно голосовать простым большинством. Так вот этот проект закона закрепляет, что поправки принимаются так же, как и сам проект двумя третями голосов.
Кроме того, поправки могут лишь корректировать, но не менять сути законопроекта и должны вноситься после принятия закона в первом чтении. Ни у кого из членов президиума документ не вызвал вопросов, депутаты понимают, данная инициатива сегодня актуальна как никогда, так как обеспечит стабильность основополагающего закона республики.
А вот законопроект о внесении изменений в Конституцию депутаты пока рассматривать не будут. Решение было принято на заседании конституционной комиссии. Речь идёт о законопроекте, внесённом Главой республики ещё в начале лета. Главный закон Хакасии необходимо было привести в соответствие с изменившимся федеральным законодательством. Это касается корректировки нескольких статей, вводятся новые основания для лишения полномочий избранного руководителя республики, это утрата доверия президента. Второе – вводится понятие «стратегическое планирование региона». Третьего июля законопроект был принят в первом чтении и отправлен в федеральные органы власти на обязательную правовую экспертизу, однако лишь половина из них успели дать своё заключение. Без этого рассматривать законопроект преждевременно.
На ближайшей сессии ВС РХ общественность услышит, какую оценку за свою работу получили здравоохранение, образование, социальная сфера и культура Хакасии. С публичным отчётом выступит Глава республики. Это не то же самое, что ежегодный доклад перед депутатами, а новая форма отчётности. Она введена по поручению президента для оценки работы региональных властей. И первый такой отчёт Валентин Коновалов представит за 2018 год.
Раньше эффективность губернатора оценивалась по 20-ти с лишним критериям, сейчас их меньше, но зато появилась новая форма отчётности и касается она сфер, от которых напрямую зависит качество жизни каждого человека. Был проведён опрос жителей республики о том, что их устраивает, а что не устраивает в работе конкретных учреждений социальной службы, здравоохранения, образования и культуры. Изучив представленный документ, депутаты приняли решение подготовить и обобщить свои замечания и предложения, которые будут учтены при рассмотрении вопроса на ближайшей сессии Верховного Совета. Так же свою независимую оценку дают и общественные советы. Первые детали независимой оценки уже известны, так наивысший балл в сфере здравоохранения получили Ширинская и Копьёвская больницы, а ещё муниципальное предприятие «Стоматолог» в Абакане. В сфере культуры лучшими стали театр «Сказка» и Аршановский дом культуры.





Автор: 
Источник: 
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Добавить

Комментарии




Календарь новостей

«    Ноябрь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 

Погода

Яндекс.Погода

Реклама

Место для рекламы
Новости